Exposició de motius

L’experiència en matèria de transport escolar viscuda els darrers anys motiva la necessitat de l’aprovació d’un marc normatiu que garanteixi el respecte als drets i deures dels alumnes que utilitzen el servei de transport escolar i de la resta de membres de la comunitat educativa.

En aquest sentit l’Ajuntament de Salou, i concretament la Regidoria d’Ensenyament, ofereix aquest servei per als alumnes que en els nivells d’ensenyament obligatori s’han de desplaçar.

En l’àmbit del servei de transport escolar s’hi troben implicats diferents agents: alumnes, centres d’ensenyament, empresaris del sector dels transports, monitors... amb un interès comú, la gestió correcta d’un servei públic. Per aquest motiu i en base al Decret 161/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de transport per tal de facilitar el desplaçament de l’alumnat en l’educació obligatòria (DOGC núm. 2208, de 20 de maig de 1996), l’Ajuntament de Salou ha cregut oportú crear una normativa que pretengui pautar, en la mesura que sigui possible, tots aquells aspectes que puguin afectar directament el transport escolar i explicar els passos que han de seguir les persones que integren el conjunt del servei en cas de produir-se algun accident o incident.

1. ÀMBIT D’APLICACIÓ I OBJECTE

Aquests criteris són d’aplicació als alumnes que, d’acord amb l’article 1 del Decret 161/1996, de 14 de maig, tinguin dret al servei, independentment del mitjà de transport.

Aquests criteris es dicten per fixar un conjunt de pautes que facilitin als usuaris la utilització del servei de transport, d’acord amb la legislació vigent.

2. NORMATIVA D’ÚS DEL SERVEI DE TRANSPORT ESCOLAR

Els pares o els representants legals dels alumnes que han d’utilitzar el servei hauran d’emplenar la butlleta d’inscripció signada pel pare o tutor de l’alumne amb voluntat de fer ús d’aquest servei a l’inici del curs, se’ls facilitarà la normativa que regularà l’esmentat servei. L’imprès s’haurà d’entregar degudament emplenat a la Regidoria d’Ensenyament.

Tots els alumnes han d’utilitzar l’itinerari que tenen assignat des de l’inici de curs. En el cas que hi hagi alguna modificació ho hauran de comunicar al Departament d’Ensenyament.

El centre elaborarà la llista dels alumnes i la facilitarà a la companyia responsable del transport escolar per efectuar el seguiment diari de les incidències del servei.

Qualsevol incidència en el servei de transport escolar s’ha de notificar des de la persona que hagi detectat el problema (monitor, responsable del col·legi, pare/mare...) a la Regidoria d’Ensenyament, que redactarà el corresponent full d’incidències per resoldre el cas d’acord amb la normativa i aplicar les mesures correctores establertes.

Els alumnes usuaris del servei escolar han de tenir present que fan ús d’un servei públic, per la qual cosa la normativa ha de ser respectada en benefici de tots. De manera especial, cal tenir present:

3. OBLIGACIONS DELS USUARIS DEL SERVEI DE TRANSPORT

És important respectar les normes següents durant el servei:

-Ser puntuals a la parada, estar 10 minuts abans per tal de no retardar el trajecte i l’entrada a l’escola

-Pujar i baixar de forma ordenada, sense donar empentes ni cridar

-Respectar en tot moment les persones encarregades del servei de transport i complir les indicacions del monitor/a i del xofer, com a responsable de la seguretat del trajecte i del comportament i actitud cívica de l’alumnat

-Respectar els companys amb els quals es comparteix el servei: no cridar, no insultar o realitzar qualsevol tipus d’accions que puguin molestar

-Durant el trajecte els alumnes han d’estar asseguts correctament en el lloc que els indiqui el/la monitor/a

- Respectar el seient, les cortines, els vidres, els cendrers i tot el que hi ha a l’autobús. Aquells alumnes que malmetin el material o seients, per un ús indegut o negligència, la reparació o reposició d’aquest mal, anirà a càrrec del tutor o responsable de l’infranctor

-Els alumnes no poden obrir les finestres

-No es permetrà ni menjar ni beure ni fumar dins de l’autocar

-No és permès d’aixecar-se del seient ni quedar-se al passadís, fins que l’autocar estigui parat

-Per a més seguretat, es posarà atenció durant l’espera a la parada. Si quan l’autocar arriba al lloc on s’ha de deixar l’alumne no hi ha ningú que es faci responsable, l’alumne es posarà sota la custòdia dels cossos de seguretat, tret que els pares o representants legals de l’alumne hagin autoritzat expressament que se’l deixi sol a la parada encara que no hi hagi ningú esperant-lo

-En el cas que anticipadament se sàpiga una absència s’haurà de comunicar a l’acompanyant el dia anterior

-En el cas que l’alumne, de forma sistemàtica, no tingui intenció d’utilitzar el servei en dies concrets, o es doni de baixa, ho ha de comunicar al monitor/a i a la Regidoria d’Ensenyament

-Queda prohibit parlar amb el xofer durant el trajecte

-Abans de baixar de l’autobús, es vigilarà de no deixar-hi objectes ni material escolar o brossa

-En cap cas els pares o tutors dels alumnes, podran insultar, ofendre o agredir a cap altra persona del servei o alumne. En el cas que succeeixi serà qualificat com a falta molt greu. La qual cosa implicarà l’aplicació de la mesura correctora corresponent

-Tota persona que no sigui usuària, xofer i/o monitor/a, en cap cas podrà pujar a l’autobús.

-La Regidoria d’Ensenyament podrà privar del dret d’utilització del servei, el nombre de dies que ho estimin convenient, als alumnes que incompleixin la present normativa

Les persones encarregades del servei de transport (monitors) han de comunicar qualsevol incidència que pugui haver-hi durant el trajecte, pel que fa al comportament dels alumnes a la Regidoria d’Ensenyament

L’incompliment reiterat d’alguna d’aquestes normes pot ser motiu de retirada provisional del transport, i, per tant, del dret d’ús d’aquest servei.

4. MESURES CORRECTORES

LES CONDUCTES CONTRÀRIES A LES NORMES DE CONVIVÈNCIA SERAN CORREGIDES MITJANÇANT UNA O VÀRIES DE LES SEGÜENTS MESURES:

Les infraccions es classifiquen en lleus, greus i molt greus.

Infraccions lleus:
Es consideraran les que siguin de poca rellevància social, es cometin per simple negligència o constitueixin incompliments que no causin indefensió a les persones usuàries. Es valoraran com a infraccions lleus:

-Menjar, beure o fumar dins l’autobús

-Aixecar-se del seient o quedar-se al passadís mentre circuli o jugar dins l’autobús

-Qualsevol altre incompliment d’aquesta normativa que no es consideri greu o molt greu

Infraccions greus:
Es consideraran les accions que impliquin una conducta de caràcter dolós, causin perjudici greu a les persones usuàries del servei. Es valoraran com a infraccions greus:

-Dificultar o impedir, a les persones usuàries del servei, el poder gaudir dels drets reconeguts per aquesta normativa.

-No mantenir i respectar el seient, cortines, vidres, cendrers... en tot cas el material de l’autobús. En qualsevol cas s’ha de reparar el dany malmès.

-La reiteració o reincidència de tres o més faltes lleus de la mateixa naturalesa, així com la comissió de més de tres faltes lleus en el període d’un any escolar.

Infraccions molt greus:
Es consideraran molt greus les que vulnerin els drets constitucionalment reconeguts a les persones usuàries i causin irreparables perjudicis. Es valoraran com a infraccions molt greus:

-No respectar en tot moment les persones encarregades del servei de transport, i incomplir les indicacions del monitor/a

-Molestar al xofer durant el trajecte

-Insultar, ofendre o agredir a cap persona del servei o usuari

-Qualsevol acció o omissió que generi un dany o perjudici molt greu per la integritat física o salut dels usuaris

-La reiteració o reincidència de tres o més faltes greus de la mateixa naturalesa, així com la comissió de més de tres faltes greus en el període d’un any escolar

Qualificades les infraccions seran sancionades amb la imposició d’alguna o algunes de les següents mesures correctores:

1- Amonestació verbal
2- Amonestació escrita per part de la Regidoria d’Ensenyament, perquè els pares o tutors tinguin coneixement escrit de l’amonestació
3- Suspensió del dret d’ús del servei de transport per un període a determinar per l’òrgan competent per a resoldre

L’òrgan competent per aplicar les esmentades sancions serà l’alcade-president de la corporació, sens perjudici de la delegació d’aquesta competència al Regidor d’Ensenyament i Serveis Educatius, atenent als criteris de reincidència de la persona infractora i/o gravetat de les faltes.

5. NORMES DEL PAGAMENT DEL SERVEI

-L'alumne que no estigui al corrent del pagament d’aquest servei, no podrà fer ús del mateix, tret que per causa justificada i mitjançant l’informe pertinent de la Regidoria de Serveis Socials ho acrediti

-El servei de transport escolar preveu, que en determinades circumstàncies, puguin ser beneficiaris d’una bonificació de la quota a aquelles famílies amb dificultats econòmiques, mitjançant un informe de la Regidoria de Serveis Socials

-En el cas que reiteradament es produeixi l’impagament del servei dins els terminis establerts per la corporació, i s’hagi notificat degudament, sense cap justificació per part de l’usuari, pot ser motiu de suspensió o rescissió de l’ús del servei de transport

6. DISPOSICIÓ FINAL

La present Normativa entra en vigor una vegada aprovada definitivament, prèvia publicació íntegra al Butlletí Oficial de la Província, i transcorregut el termini previst a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril.