| |
| ÀREES I DEPARTAMENTS |
 |
| INTERVENCIÓ |
|
|
|
|
| Impost sobre Béns
Immobles (IBI) |
|
| Què és l’Impost sobre
Béns Immobles? |
| Aquest Impost és hereu de les antigues
Contribucions Territorials Urbanes i Rústica. La Llei
39/1988, de 28 de desembre, ha modificat la seva naturalesa,
en quan ja no és un tribut que gravi els rendiments
derivats dels béns urbans i rústics, sinó
que és un impost directe, de caràcter real i
el seu fet imposable està constituït per la propietat
dels béns immobles de naturalesa rústica i urbana,
o per la titularitat d’un dret real d’usdefruit
o de superfície, o de la concessió administrativa
sobre aquests béns o sobre els serveis públics
als que estiguin afectes, i grava el valor dels referits immobles,
és a dir, és un impost patrimonial que grava
la riquesa rústica i urbana. |
| Quins són els béns immobles
subjectes a l’impost? |
| A.- DE NATURALESA URBANA: |
- El sòl urbà, el declarat apte per urbanitzar,
l’urbanitzable i la resta de terrenys que disposin
de vies pavimentades, voreres i comptin a demés
amb clavegueram, subministrament d’aigua, subministrament
d’energia elèctrica i enllumenat públic
i els ocupats per construccions de naturalesa urbana.
Tenen aquesta mateixa consideració els terrenys
que siguin fraccionats en contra del que disposa la legislació
agrària sempre que aquest fraccionament desvirtuï
el seu ús agrari.
- Les construccions de naturalesa urbana, és a
dir els edificis, les obres d’urbanització
i de millora (explanacions, dipòsits a l’aire
lliure, embasaments, etc) i les altres construccions no
qualificades expressament com de naturalesa rústica.
|
| B.- DE NATURALESA RÚSTICA: |
| A efectes d’aquest impost tenen la consideració
de béns immobles de naturalesa rústica: |
- Els terrenys que no tinguin la consideració d’urbans
d’acord amb el que disposa l’article anterior.
- Les construccions de naturalesa rústica, entenen
com a tals els edificis i instal·lacions de caràcter
agrari que, situats en els terrenys de naturalesa rústica
siguin indispensables pel desenvolupament de les explotacions
agrícoles, ramaderes o forestals.
|
| Hi ha exempcions pel pagament de l’impost? |
| Gaudeixen d’exempció els béns
següents: |
- Els de propietat de l’Estat, de les Comunitats
Autònomes o de les Entitats Locals que estiguin
directament afectes a la defensa nacional, la seguretat
ciutadana i els serveis educatius i penitenciaris. Tanmateix
i sempre que siguin d’aprofitament públic
i gratuït: les carreteres, els camins, les altres
vies terrestres i les del domini públic marítim-terrestre
i hidràulic.
- Els que siguin propietat dels municipis en els que estiguin
radicats, afectes a l’ús o servei públic,
així com els comunals propietat d’aquests
municipis.
- Les muntanyes poblades amb espècies de creixement
lent de titularitat pública o privada.
- Els de l’Església Catòlica i d’altres
associacions confessionals no catòliques legalment
reconegudes.
- Els de la Creu Roja Espanyola.
- Els dels governs estrangers, destinats a representació
diplomàtica o consolat, a condició de reciprocitat
o conforme a Convenis Internacionals en vigor.
- Els terrenys ocupats per les línies de ferrocarrils
i les edificacions radicades en aquests terrenys que estiguin
dedicades a estacions, magatzems o qualsevol altre servei
indispensable per la seva explotació.
- Els declarats expressa i individualment monument o jardí
històric d’interès cultural, que estiguin
inscrits en el Registre General coma a integrants del
Patrimoni Històric Espanyol.
- Els béns de naturalesa urbana de base imposable
inferior a 601,01 €, així com els de naturalesa
rústica quan per a cada subjecte passiu la base
imposable corresponent a la totalitat dels seus béns
rústics en el municipi sigui inferior a 1202,02
€.
j) Els centres d’ensenyament privats acollits al
règim de Concerts Educatius, en tant mantinguin
la seva condició de centres total o parcialment
concertats.
|
| Qui ha de pagar l’impost? |
| Són subjectes passiu d’aquest
impost les persones físiques i jurídiques i
les entitats a què es refereix l’art. 33 de la
Llei General Tributària que siguin: |
- Propietaris de béns immobles gravats sobre els
que no recaiguin drets reals d’usdefruit o de superfície.
- Titulars d’un dret real d’usdefruit sobre
béns immobles gravats.
- Titulars d’un dret real de superfície sobre
béns immobles gravats.
- Titulats d’una concessió administrativa
sobre béns immobles gravats o sobre els serveis
públics als que es trobin afectats.
|
| Quina és la base imposable? |
La base imposable d’aquest impost és
el valor dels béns immobles.
Per a determinar la base imposable hom prendrà com
a valor dels béns immobles el valor cadastral dels
mateixos, que serà fixat prenent com a referència
el valor de mercat d’aquells, sense que, en cap cas,
pugui excedir d’aquest.
El valor cadastral dels béns immobles de naturalesa
urbana estarà integrat pel valor del sòl i el
de les construccions. Es tindrà en compte les circumstàncies
urbanístiques per calcular el valor de sòl i
les condicions urbanístico-arquitectòniques,
caràcter històric-artístic, ús
o destí, la qualitat i l'antiguitat pel que fa al valor
de construcció.
El valor cadastral dels béns immobles de naturalesa
rústica estarà integrat pel valor del sòl
i el de les construccions. El valor de sòl es calcularà
capitalitzant a l’interès que s’estableixi
reglamentàriament, les rendes reals o potencials, segons
l’aptitud per la producció, els diferents cultius
o aprofitaments i d’acord amb les seves característiques
cadastrals. |
| Com s’obté la quota tributària? |
| La quota de l’impost és el resultat
d’aplicar a la base imposable el tipus de gravamen que
l’Ajuntament hagi aprovat a la seva Ordenança
Fiscal. El tipus de gravamen que aquest Ajuntament té
aprovat per l’exercici de 2002 és del 0’812
% quan es tracti de béns de naturalesa urbana i del
0’57 % quan es tracti de béns de naturalesa rústica. |
| Quin és el període impositiu? |
El període impositiu és l’any
natural. L’impost s’acredita el primer dia de l’any.
Les alteracions d’ordre físic, econòmic
o jurídic que es produeixin en els béns gravats,
així com els canvis de naturalesa i aprofitament als
que es refereix l’art. 71.3 de la Llei 39/1988, que d’acord
amb el planejament urbanístic experimentin aquests,
tindran efectivitat en el període impositiu següent
a aquell en què tingueren lloc, sense que l’esmentada
eficàcia resti supeditada a la notificació dels
actes administratius corresponents.
En els supòsits de canvi, per qualsevol causa, de la
titularitat dels drets a què es refereixen els art.
61 i 65 de la Llei 39/88, els béns immobles d’aquests
drets quedaran afectats al pagament de la totalitat dels deutes
tributaris i recàrrecs pendents per aquest impost,
en els termes previstos a l’art. 41 de la Llei General
Tributària. |
| Hi ha bonificacions en aquest impost? |
- Es podrà concedir una bonificació del
90% en la quota de l’impost als immobles de nova
construcció, com es preveu a l’art. 74 de
la Llei 39/88. Aquesta bonificació només
podrà aplicar-se una vegada iniciada l’obra
d’urbanització i construcció i haurà
de demanar-se dins de l’any natural en què
es produeixi, a l’objecte de què surti efectes
a l’any següent. Aquesta bonificació
acabarà l'any següent a aquell en què
conclogui l’obra, sempre que el total, aquest termini
no excedeixi dels tres anys.
- Els edificis construïts a l’empara de la legislació
de cases de protecció oficial gaudeixen d’una
bonificació del 50% de la quota de l’Impost
sobre Béns Immobles durant tres anys, comptats
des de finals de la construcció.
|
| En quin període es paga aquest impost? |
L’Ajuntament té establert en
el seu calendari tributari que el període voluntari
de cobrament dels rebuts d’aquest impost continguts al
padró sigui del 15 de juny al 15 de setembre, de cada
any.
Les liquidacions d’ingrés directe hauran de ser
satisfetes en els períodes fixats per l’art. 20
del Reglament General de Recaptació.
Passat el període voluntari de cobrament, sense haver
efectuat el pagament, s’obrirà la via de constrenyiment. |
| Hi ha normes de gestió de l’impost? |
- És competència de l’Ajuntament el
reconeixement de beneficis fiscals, les sol·licituds
per acollir-s’hi hauran de ser presentades a l’administració
municipal davant la qual caldrà indicar les circumstàncies
que originen o justifiquen la modificació de règim.
- Les liquidacions tributaries són practicades
per l’Ajuntament, tant les que corresponen al valor
rebut com les liquidacions per ingrés directe.
- Contra els actes de gestió tributària,
competència de l’Ajuntament, els interessats
poden formular recurs de reposició prèviament
al Tribunal Contenciós Administratiu, en el termini
d’un mes a comptar des de la notificació expressa
o l’exposició pública dels padrons
corresponents.
- La interposició de recurs no atura l'acció
administrativa per al cobrament, a menys que, dins el
termini previst per interposar el recurs, l’interessat
sol·liciti la suspensió de l’execució
de l’acte impugnat i acompanyi garantia per l’import
total del deute tributari.
- Quan el deute tributari és satisfet després
del període voluntari de cobrament, a més
del recàrrec de constrenyiment abans referit, el
deutor ha de pagar els interessos d’apressament computats
al tipus d’interès legal vigent a la data
de conclusió del període voluntari de cobrament
i pel temps transcorregut entre l’esmentada data
i aquella en la qual el pagament es fa efectiu.
- Els subjectes passius estan obligats a presentar declaracions
d’alta, baixa o variació, per les alteracions
d’ordre físic, econòmic o jurídic
concernent als béns immobles que tinguin transcendència
a efectes d’aquest impost. Aquestes declaracions
es formalitzaran en les condicions, terminis i models
que estableixi el Ministeri d’Economia i Hisenda.
Es consideraran alteracions d’ordre físic
la realització de noves construccions i l'ampliació,
rehabilitació, demolició o enderrocament
de les ja existents, be sigui parcial o total.
No es consideraran alteracions, aquelles obres o reparacions
que tinguin per be la conservació o manteniment
dels edificis ni tampoc les que afectin tan sols a característiques
ornamentals o decoratives.
Tanmateix es consideraran alteracions d’ordre físic,
els canvis de cultius o aprofitament en els béns
immobles de naturalesa rústica.
La manca de presentació de les declaracions al·ludides
o de no fer-les en els terminis assenyalats, serà
qualificada com a infracció tributària simple.
- La inclusió o alteració de les dades contingudes
als cadastres, resultants de les revisions cadastrals,
fixació, revisió i modificació de
valors cadastrals, actuacions de la inspecció o
formalització d’altes i comunicacions, es
consideraran acte administratiu, i comportaran la modificació
del padró de l’impost.
Les modificacions que s’introdueixin en les dades
obrant en els cadastres immobiliaris com a conseqüència
de les alteracions físiques, jurídiques
o econòmiques que experimentin els béns
immobles i que no es derivin dels procediments de revisió
o modificació cadastrals a què es refereixen
els art. 70 i 71, apartats 1,2 i 4 de la Llei 39/88, es
notificaran als interessats de conformitat amb el que
disposa la Llei 30/92 de 26 de novembre, de Règim
Jurídic de les Administracions Públiques
i del Procediment Administratiu Comú, i sense que
sigui d’aplicació a aquest efecte, allò
previst a l’apartat 4 de l’art. 70 esmentat.
|
|
|
|
